引言

随着我国市场经济体制的不断完善，市场竞争日益激烈。为了维护市场公平竞争秩序，防止市场垄断，提高资源配置效率，我国政府高度重视竞争审查制度的落实。竞争审查制度是指对涉及市场竞争的重大交易行为进行审查，确保其符合国家有关反垄断法律法规的要求。本文将从竞争审查制度的背景、意义、实施步骤和保障措施等方面进行探讨。

背景

近年来，我国经济保持了持续稳定的增长，市场规模不断扩大。然而，在市场经济快速发展的同时，一些企业通过不正当手段获取垄断地位，损害了消费者权益和市场竞争秩序。为了解决这一问题，我国政府于2017年发布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，标志着竞争审查制度的正式实施。

意义

竞争审查制度的实施具有以下重要意义：

• 维护市场公平竞争秩序，防止市场垄断，保护消费者权益。

• 优化资源配置，提高市场效率，促进经济持续健康发展。

• 推动政府职能转变，提高政府监管效能。

  

• 加强国际合作，提升我国在国际竞争中的地位。

实施步骤

竞争审查制度的实施分为以下步骤：

1. 制定竞争审查标准。根据国家有关反垄断法律法规，结合实际情况，制定具体的竞争审查标准。

2. 建立审查机制。设立专门的竞争审查机构，负责审查涉及市场竞争的重大交易行为。

3. 开展审查工作。对拟进行重大交易的企业进行审查，确保其符合竞争审查标准。

   

4. 作出审查决定。根据审查结果，对符合竞争审查标准的企业予以批准，对不符合标准的企业提出整改要求或禁止其进行交易。

5. 跟踪监督。对已批准的重大交易进行跟踪监督，确保其符合竞争审查标准。

保障措施

为了确保竞争审查制度的顺利实施，需要采取以下保障措施：

• 加强法律法规建设。完善反垄断法律法规体系，为竞争审查提供法律依据。

• 提高审查机构的专业能力。加强竞争审查机构队伍建设，提高审查人员的专业素质。

  

• 加强信息公开和公众参与。提高审查工作的透明度，鼓励公众参与监督。

• 强化责任追究。对违反竞争审查制度的行为，依法进行查处，追究相关责任。

结语

落实竞争审查制度是我国市场经济体系建设的重要举措。通过建立完善的竞争审查制度，可以有效维护市场公平竞争秩序，促进经济持续健康发展。各级政府和企业应高度重视竞争审查工作，共同努力，为我国市场经济的发展创造良好的环境。