背景介绍

上海市作为中国最大的城市，其发展水平和治理能力一直备受瞩目。为了进一步提升城市治理能力和效率，上海市提出了“五个落实”的工作要求。这一要求旨在通过具体措施，确保城市各项工作的落地实施，推动上海城市管理的现代化和精细化。

一、落实责任制

落实责任制是“五个落实”中的首要任务。上海市要求各级政府和企业明确责任主体，建立健全责任体系。具体措施包括： 1. 明确各级领导干部的责任，确保每一项工作任务都有明确的负责人。 2. 建立健全问责机制，对未能履行职责的个人和单位进行问责。 3. 推进责任倒查，对出现的问题及时追溯责任，防止责任落空。

二、落实重点工作

上海市聚焦重点工作，确保“五个落实”的有效推进。具体包括： 1. 深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量。 2. 推进城市精细化管理，提升城市治理能力。 3. 加强生态环境保护，确保蓝天白云、绿水青山。 4. 优化营商环境，促进企业健康发展。 5. 提高民生保障水平，确保人民群众共享发展成果。

三、落实项目推进

项目推进是“五个落实”的重要环节。上海市要求各级政府部门和企业： 1. 加强项目谋划，确保项目质量。 2. 加快项目审批流程，提高项目落地效率。 3. 强化项目管理，确保项目按时完成。 4. 完善项目评价机制，对项目实施情况进行全面评估。

四、落实监督考核

监督考核是确保“五个落实”得以实施的重要保障。上海市采取了以下措施： 1. 建立健全监督机制，对各项工作的落实情况进行全过程监督。 2. 强化考核评价，对各级政府部门和企业进行绩效考核。 3. 严肃纪律，对违反规定的行为进行严肃处理。 4. 加强信息共享，确保监督考核工作的透明度。

五、落实队伍建设

队伍建设是“五个落实”的基石。上海市要求： 1. 加强干部队伍建设，提升干部队伍的综合素质和执行力。 2. 完善人才引进和培养机制，为城市提供源源不断的人才支持。 3. 营造良好的人才发展环境，激发人才的创新创造活力。 4. 加强党风廉政建设，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

结语

“五个落实”是上海市提升城市治理能力的重要举措。通过落实责任制、重点工作、项目推进、监督考核和队伍建设，上海市正努力实现城市管理的现代化和精细化。这些措施的实施，将有助于推动上海高质量发展，为人民群众创造更加美好的生活环境。在未来的发展中，上海市将继续秉持“五个落实”的原则，不断推动城市治理体系和治理能力现代化，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。